【新闻发布会解读】【负责人解读】《霍邱县加快推进肉牛产业高质量发展的实施方案》政策解读

发布时间：2024年6月17日

发布嘉宾：县畜牧业发展中心主任时兆明县畜牧业发展中心副主任彭勇

发布地点：县政府第七会议室

主办单位：县政府办

主  持  人：县政府办副科级干部 韩保虎

各位领导、各位同志、新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。近日，县人民政府办公室印发了《霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县加快推进肉牛产业高质量发展实施方案的通知》，很高兴今天向大家介绍《方案》相关情况，感谢大家一直以来对畜牧工作的关心、理解与支持。

一、出台背景与过程

省委、省政府高度重视肉牛产业发展，明确要求深入践行大食物观，下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，再造一个千亿级绿色食品肉牛产业，为保障国家重要农产品安全作出安徽贡献。为贯彻落实省委、省政府有关决策部署，县畜牧业发展中心牵头起草了《方案》，经县政府第57次常务会议审议通过，以县政府办公室名义印发。

二、主要内容

《方案》包括主要目标、重点任务、政策保障和组织领导4个部分。

（一）主要目标。包括指导思想、基本原则、主要目标。主要目标涉及2027年和2030年两个时间节点。到2027年，全县肉牛产业良种化、品牌化、高端化水平显著提升，肉牛养殖规模超过3.38万头，其中出栏1.32万头，实现肉牛全产业链7亿元产值目标。到2030年，肉牛养殖规模力争达5万头以上，肉牛全产业链产值达10亿元以上。

（二）重点任务。即加快构建“八大体系”。一是加快构建秸秆饲草生产供应体系。利用国家项目增加优质饲草料供给，探索特色种植模式，力争到2027年，培育种草养牛主体3家以上，饲料化利用率达25%。二是加快品种培育和改良。加强地方品种保护和选育，创建江淮水牛种牛场，培育符合市场需求的江淮水牛新品种。支持引进国内外优良肉牛品种，推动建立种公牛站。三是发展适度规模肉牛养殖。开展肉牛养殖标准化示范创建，推进肉牛养殖与旅游、文化等产业深度融合。到2027年，新增年出栏1000头以上规模养殖场2个，创建部省级畜禽养殖标准化示范场1个。四是提升肉牛屠宰加工能力。鼓励肉牛屠宰企业建设低温加工仓储设施，鼓励发展精深加工项目。到2027年，全县肉牛年屠宰能力达到1万头。新建或改扩建1个规范化、标准化的区域性肉牛屠宰加工企业。五是强化品牌创建和市场营销。加强品牌宣传推介，培育和做亮本地特色品牌。到2027年，累计认证绿色、有机、地理标志农产品、全国名特优新农产品2个以上，在省内外建立牛肉产品销售网点5个。建设1个专业化活牛交易市场。六是推进畜禽粪污资源化利用。加强粪污收储运体系建设，促进畜禽粪污无害化处理和资源化利用。鼓励支持规模养殖场配套果菜、饲草料基地，推进粪肥低成本就地就近还田，实现种养循环。到2027年，力争实现畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。七是提升动物疫病防控能力。建立完善县乡动物疫病防控体系，加快推动马店指定通道检查站标准化建设。强化病死牛无害化处理监管。到2027年，建立肉牛疫病防控专家服务队不少于1个，对全县肉牛规模养殖场每年开展疫病监测排查达100批次以上，病死牛无害化处理率达100% 。八是构建肉牛数字赋能体系。开展智慧养牛试点，大力发展“互联网+订单畜牧业”，实现肉牛养殖、活牛调运、屠宰加工、产品销售等全程可追溯。到2027年，开展智慧养牛试点1个，力争培育肉牛产业数字农业工厂、数字应用场景5个。

（三）保障措施。共明确6个方面政策保障。一是加大财政支持。利用省财政“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划资金支持肉牛发展。二是强化金融服务。支持肉牛特色农产品保险启动实施，落实县财政保费按25%比例补贴政策。支持金融机构扩大“活牛贷”业务规模，探索开展肉牛养殖圈舍等设施抵押贷款。三是强化政策性担保支持。统筹包括财政衔接资金在内的涉农资金支持种公牛站、规模养殖场、屠宰加工场、活牛交易市场等基础设施建设，打造基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的肉牛强镇强村。四是做好用地保障。按照国土空间规划，统筹肉牛产业加工项目集聚。坚持挖掘存量与用好增量并重，大力盘活农村存量建设用地，拓展集体建设用地使用途径，创新使用点状供地等方式，优先保障肉牛产业融合发展用地。五是加强生态环境保护。建立重点项目服务清单，对符合政策条件的肉牛养殖项目，依法依规加快环评审批。六是壮大人才队伍。开展肉牛养殖技术培训，组织职业技能竞赛，提升畜牧兽医队伍工作水平。加强与安徽农业大学等高校院所产学研合作，组织实施攻关项目。

（四）组织领导。从2个方面加强组织领导。一是健全工作推进机制。组建肉牛工作专班，贯彻落实省市政府肉牛振兴计划的各项政策措施。将肉牛产业发展情况纳入乡村振兴战略考核，确保各项目标任务落地落实。二是营造良好氛围。大力宣传“秸秆变肉”、肉牛产业发展的政策措施，及时总结和推广肉牛产业高质量发展的典型做法和成功经验，发挥示范引领作用，不断开创肉牛产业发展新局面。

最后，衷心感谢大家一直以来对我县畜牧业特别是肉牛产业发展的关心和支持！真诚希望各位媒体朋友加大对《方案》的宣传解读力度，帮助市场主体、养殖场户知晓政策、理解政策，切实享受政策红利。谢谢大家！